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2025年5月24日発行（第27号）
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今週の国際政治における戦略的なニュースといえば、あいかわらずトランプ政権の国内ネタです。たとえばハーバード大学の留学生受け入れ資格を取消すと言ったことなどで大騒ぎになっていますが、国際的にはやはりロシアが停戦に応じなかったという話が大きいですね。

■ プーチン氏に終戦意思なし　欧州首脳に伝達、制裁後ろ向き　米大統領（5/22 時事通信）
https://news.yahoo.co.jp/articles/69c0878c413edf7f6dd78aedcb841c18f4be7612

このような話を聞くにつけ、トランプ大統領はようやく国際政治の舵取りの難しさを再認識したのか、という気にもなりますが、その後も決断の不安定さは相変わらずなので、やはり「哲学や長期戦略がない」という点は一貫しているように思えます。

ハーバード大学に対する敵視も、中・長期的に見れば、かえってアメリカの学問分野の世界的なリードを弱体化させる方向に向かわせることは確実であるため、つくづく短期的な視点（この場合は反ユダヤ主義や左翼学生の排除）でしか政策を考えていないことが浮き彫りになっています。

そのような中で、今回は、国際的な外交誌フォーリン・アフェアーズ誌の最新号に掲載された、ローレンス・フリードマンの論考を紹介しつつ、それが日本にとってどのような意味を持つのかを考えてみたいと思います。

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長期戦に備えているのか
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▼戦争学の泰斗、フリードマン

フリードマンについては、拙訳『戦争の未来』の原著者ということもあり、本メルマガの読者の方の中にはご存知の方もいらっしゃると思います。

■ ローレンス・フリードマン 著／奥山真司 訳『戦争の未来』
https://www.chuko.co.jp/tanko/2021/12/005481.html

以前にもご紹介したことのある、第二次世界大戦にも参戦経験のある歴史学者マイケル・ハワードの愛弟子であり、そのハワードが創設したロンドン大学キングス・カレッジの戦争学部の教授を1982年から務めています。「戦争学界のドン」ともいうべき存在です。

専門は核戦略の歴史なのですが、他にもフォークランド紛争の英政府の戦史の編纂を手伝ったり、イラク戦争の参戦の経緯を政府の依頼で調査するなど、戦史全般にも通じている学者です。

最近は、息子が運営するブログサイトでウクライナ戦争などを中心に縦横無尽な分析を繰り広げているのですが、久しぶりに外交誌にまとまった論考として書いたものが以下のものです。

■ Lawrence D. Freedman「The Age of Forever Wars - Why Military Strategy No Longer Delivers Victory -」
https://www.foreignaffairs.com/age-forever-wars

タイトルはズバリ「永遠戦争の時代」。この中身が実に考えさせられる内容でしたので、以下でまず簡単に説明してみます。

▼最近の戦争は長期化している

まずフリードマンは、1991年の湾岸戦争を引き合いに出します。この戦争でアメリカは素早い勝利を収め、これによって新たな戦争の時代の到来を予感させたと言います。なぜなら米軍はスマート兵器や即時の情報を活用し、機動力と速度によって敵を圧倒したからです。

これはつまり「短期決戦」のモデルであり、これが称賛されたというのです。

ところがその喜びもつかの間、その後のアフガニスタンやイラクでの対テロ戦争、そしてロシアによるウクライナ侵攻、イスラエルのガザ侵攻などは、戦争が容易に長期化し、消耗戦に陥りました。その現実を世界に知らしめたと論じます。

たしかにこの「短期決戦」を理想とする考え方は歴史にも豊富にあります。たとえば「クリスマスまでに終わる」と楽観視された第一次世界大戦は、イギリスでは戦史の教訓として知られていますし（私も留学中に何度もこの話を聞いた）、独ソ戦ではドイツが電撃戦で急進したものの持久戦に陥っております。そして我が日本も絡むものとして、短期決着を狙って大敗した真珠湾攻撃からの太平洋戦争などがある、とフリードマンは指摘します。

現代においても、米中間の台湾有事に関する議論では、中国の奇襲と迅速な制圧というシナリオに注目が集まっていますが、それが失敗した場合、長期戦に突入するリスクは非常に高いことは言うまでもありません。

そしてフリードマンは、戦略家の中には、短期戦への過度な依存によって「短期戦幻想（short-war fallacy）」を生み出し、実際の戦争が長引いた際に備える準備が不足していると警鐘を鳴らす人もいるといいます。たしかに長期戦は、兵站、産業、世論、そして政治体制に多大な負担を与えるため、成功のためには継続的な軍備拡充、戦争目的の現実的な見直し、国民的な支持の維持が欠かせないので、その備えも重要なポイントでしょう。

しかし、ここで興味深いのは、長期戦に備えるという戦略的姿勢は、潜在的な侵略者に対して「短期的な勝利は不可能である」と認識させることで、抑止効果を発揮する可能性がある、というフリードマンの指摘です。

つまり冷戦時代の核抑止と同様に、現代における常備戦力も「長期戦の抑止力」としての意義を持ちうるというわけです。

そしてフリードマンは、ここから最近の戦争を振り返ります。明確な勝利よりも「負けていない状態」が長く続く傾向が見られるとして、現代の戦争は終結が見えづらく、停戦や政権交代によって一時的に収束しても、根本的な対立構造は残り、再び火がつくことがあるとの懸念を述べます。

たしかにアフガニスタン、イラク、ガザ、スーダンなどの事例からも分かるように、戦争は不安定な政治関係の延長線上にあり、開始から終結までを単純な直線で捉えることはできず、このような指摘は納得できます。

結論として、フリードマンは、アメリカをはじめとする大国は、戦争が短期間で終わるという期待を捨て、長期戦に備えた態勢と現実的な戦争目標の設定へと方針を転換する必要がある・・・と主張します。

そして大国に求められる責任は、戦争を未然に防ぎ、やむを得ず戦う場合にも、損害を最小限に抑えつつ最大の戦略的成果を上げる準備を整えることにある、と結ぶのです。

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目次は以下のとおりです。

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長期戦に備えているのか
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▼戦争学の泰斗、フリードマン
▼最近の戦争は長期化している
▼日本の備えは？
▼本の紹介

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